Сертификат на мыло

Производство мыла ручной работы – популярное направление, которое привлекает как домашних мастеров, так и малый бизнес. Однако для легальной продажи такой продукции на территории России и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) производителю необходимо оформить обязательные разрешительные документы. Главное, что нужно знать: в настоящее время для мыла ручной работы требуется не сертификат, а декларация о соответствии техническим регламентам. Правильное оформление декларации (а при необходимости – и сертификата) подтверждает безопасность и качество мыла, позволяет наносить знак обращения ЕАС и законно реализовывать продукцию в рознице, на маркетплейсах и др. В этой статье мы подробно рассмотрим, что именно требуется для сертификации и декларирования мыла ручной работы, какие нормативные акты регламентируют эту сферу, как проходит процедура получения документов, чем декларация отличается от сертификата, а также уделим внимание нюансам для московских производителей и услугам, которые предлагает ООО «СертКонсалт».

Обязательна ли сертификация мыла или достаточно декларации?

Краткий ответ: для реализации мыла ручной работы необходима обязательная декларация о соответствии, а сертификат оформляется только добровольно (по желанию производителя). Согласно требованиям действующих технических регламентов, любое туалетное мыло подлежит исключительно процедуре декларирования соответствия, а не обязательной сертификации . Это означает, что государственный контроль безопасности мыла осуществляется в форме декларации, которую регистрирует производитель или импортер, подтвердив выполнение всех требований. Обязательный сертификат соответствия на мыло ручной работы законодательством не предусмотрен – выдача сертификата возможна лишь в добровольном порядке для повышения доверия к продукции.

Разница в требуемой форме оценки соответствия зависит от типа мыла:

• Туалетное (косметическое) мыло – подлежит декларированию требованиям ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» . Проще говоря, любое мыло, предназначенное для гигиены кожи (ручной работы или промышленное), рассматривается как косметическая продукция и должно иметь декларацию о соответствии этому техническому регламенту. Обязательный сертификат на такую продукцию не требуется .

• Детское мыло – относится к детской косметике и требует государственной регистрации (Свидетельство о госрегистрации, СГР) в рамках все того же ТР ТС 009/2011 . Это отдельная процедура оценки, подтверждающая гигиеническую безопасность товаров для детей. Только после получения СГР на детское мыло производитель проходит декларирование или сертификацию. Иными словами, если вы планируете выпускать мыло для детей или другие специальные виды (например, интимное мыло), сначала необходимо оформить СГР через Роспотребнадзор, что занимает около 4–6 недель .

• Хозяйственное мыло (не туалетное, без отдушек, предназначенное в основном для стирки и бытовых нужд) – подлежит декларированию требованиям ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» . Исторически хозяйственное мыло рассматривается как продукт переработки жиров, и для него установлен отдельный регламент ЕАЭС. Однако большинство производителей мыла ручной работы выпускают именно туалетное, косметическое мыло, поэтому в подавляющем числе случаев ориентироваться нужно на требования ТР ТС 009/2011.

Почему декларация, а не сертификат? Декларирование – основная форма подтверждения соответствия для косметических средств согласно решению Евразийской экономической комиссии. Ранее (до введения единых техрегламентов) мыло действительно подлежало обязательной сертификации в системе ГОСТ Р (например, по Постановлению Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г.). Но с июля 2012 года вступили в силу технические регламенты Таможенного союза, изменившие подход: теперь безопасность мыла подтверждается через регистрацию декларации о соответствии требованиям регламента. Обязательная сертификация отменена, что упростило процедуру для бизнеса. Тем не менее, производитель при желании может дополнительно получить добровольный сертификат качества на свое мыло – такой документ оформляется по национальной системе ГОСТ Р и ни в коем случае не заменяет собой декларацию, а лишь дополняет ее . Добровольный сертификат может пригодиться в маркетинговых целях: подчеркнуть особое качество продукта, повысить доверие покупателей, облегчить выход на прилавки крупных торговых сетей и маркетплейсов и т.п. (по отзывам, наличие сертификата дает определенные преимущества ). Мы подробнее рассмотрим различия декларации и сертификата ниже.

Нормативные документы и требования к мылу ручной работы

Производство и продажа мыла ручной работы регламентируются сразу несколькими уровнями нормативных актов. Ключевые из них:

• Технические регламенты ЕАЭС (Таможенного союза) – обязательны к исполнению. Как отмечено выше, для мыла применяются два техрегламента:

  • ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» – распространяется на всю косметическую продукцию, включая туалетное мыло. Этот документ устанавливает обязательные требования по безопасности ингредиентов, микробиологическим показателям, токсичности, маркировке и пр. Например, в приложениях к ТР ТС 009/2011 приведены перечни запрещенных и ограниченных веществ в косметике, требования к упаковке, маркировке (обязательное нанесение знака EAC, сведения о производителе, составе, сроке годности и т.д.). Любой производитель косметического (туалетного) мыла обязан соблюдать нормы данного регламента и подтвердить соответствие через декларацию. Для детского мыла ТР ТС 009/2011 требует дополнительной процедуры – государственной регистрации, подтверждающей санитарно-гигиеническую безопасность продукта для детей.

  • ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» – охватывает продукты на основе растительных и животных жиров. В перечень продукции, регулируемой этим документом, прямо включено «мыло хозяйственное». Если вы производите именно хозяйственное мыло (традиционное 65%, 70% или 72% без добавок), декларацию придется оформлять по требованиям данного регламента. В ТР ТС 024/2011 прописаны показатели качества и безопасности для масел, маргаринов, мыла и пр., включая, например, максимально допустимые концентрации токсичных элементов, пестицидов, микробиологических загрязнителей и др. при лабораторном контроле продукции. Стоит отметить, что туалетное мыло ручной работы к масложировой продукции не относится – оно декларируется как косметика по ТР ТС 009/2011, даже если изготовлено на жировой основе.

• Нормативные документы на продукцию (стандарты). Производитель мыла должен иметь техническую документацию, по которой изготавливается продукт – это может быть государственный стандарт (ГОСТ) либо собственные Технические условия (ТУ) на изделие. Для мыла разработаны следующие ключевые стандарты:

  • ГОСТ 28546-2002 (актуализирован в 2014 г.) – «Мыло туалетное твердое. Общие технические условия». Он устанавливает требования к качеству туалетного (косметического) мыла: составу (на основе натриевых солей жирных кислот с добавками или без), показателям (массовая доля жирных кислот, пенообразующая способность, растворимость, щелочность, раздражающее действие и т.п.), правилам приемки, методам испытаний и маркировке. Выпускать мыло можно не по ГОСТу, а по своим рецептурам, но тогда необходимо разработать ТУ, в которых прописать все характеристики продукции – именно по ним будет проводиться оценка соответствия. Тем не менее, ГОСТ 28546 часто используется как ориентир качества и основа для добровольной сертификации.

  • ГОСТ 30266-2017 (ранее ГОСТ 30266-95) – «Мыло хозяйственное твердое. Общие технические условия». Этот стандарт распространяется на классическое хозяйственное мыло (65%, 70%, 72%) и определяет его качество (массовая доля жирных кислот, содержание свободной щелочи, растворимость, пенообразование и др.). Если вы изготавливаете хозяйственное мыло по ГОСТ, ваше изделие должно соответствовать требованиям этого стандарта. Аналогично, возможен выпуск по ТУ с собственными параметрами, но тогда при декларировании придется доказать, что продукция не уступает по безопасности требованиям техрегламента.

  • ГОСТ 790-* – «Мыло хозяйственное твердое и мыло туалетное. Правила приемки и методы испытаний». В перечень стандартов, обеспечивающих требования ТР ТС 024/2011, включен ГОСТ 790, регламентирующий методы испытаний и контроля качества мыла. Этот документ описывает, как именно должны проверяться образцы мыла в лаборатории (органолептика, содержание жирных кислот, щелочи, пенообразование, токсичные элементы, микробиология и пр.). При испытаниях мыла ручной работы аккредитованные лаборатории, как правило, опираются на методики, указанные в ГОСТ 790 и ГОСТ 28546.

• Санитарные нормы и правила (СанПиН). Хотя технические регламенты заменили основную часть прежних санитарно-эпидемиологических требований, производителю мыла полезно знать и гигиенические нормативы. Ранее действовал, например, СанПиН 1.2.681-97 «Гигиенические требования к производству и безопасности парфюмерно-косметической продукции», устанавливавший критерии безопасности косметики (допустимые уровни микробного обсеменения, токсичности, методы испытаний на раздражающее действие и т.д.). Сейчас эти нормы интегрированы в требования ТР ТС 009/2011. Кроме того, Решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28.05.2010 утверждены Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования ЕАЭС – свод правил, по которым оценивается безопасность продукции. Этим же Решением № 299 был определен перечень товаров, подлежащих обязательной госрегистрации (СГР) – в этот перечень попали многие детские и специализированные товары, но мыла общего назначения в нем нет. Это еще раз подтверждает, что обычное мыло (взрослое) не требует санитарно-эпидемиологического заключения или СГР, достаточно декларации. Тем не менее, при производстве необходимо соблюдать общие санитарные правила: содержание цеха (или домашней мастерской) в чистоте, использование безопасного сырья, правильная упаковка и хранение продукции. Роспотребнадзор в праве проверить условия производства, особенно если поступят жалобы на качество товара.

Подводя итог: обязательными нормативными документами для мыла ручной работы являются ТР ТС 009/2011 или 024/2011 (в зависимости от вида мыла) – именно им должна соответствовать ваша продукция. ГОСТы и СанПиНы помогают обеспечить выполнение требований регламентов, хотя и не являются прямыми обязательными требованиями (кроме случаев, когда стандарт включен в перечень к ТР ТС). На практике же следование известным стандартам и санитарным правилам облегчает прохождение лабораторных испытаний и оформление документов.

Пошаговая инструкция: как получить декларацию соответствия (и сертификат) на мыло

Процедура подтверждения соответствия мыла ручной работы включает несколько этапов. Рассмотрим их по порядку:

1. Регистрация предприятия или ИП. Оформлять разрешительные документы имеют право только юридические лица или индивидуальные предприниматели – физическое лицо (гражданин) не может подать декларацию от своего имени. Поэтому первый шаг для домашнего мыловара, решившего выйти на рынок, – зарегистрироваться как ИП или ООО (если это не сделано ранее). Заявителем в декларации выступает производитель или импортер, зарегистрированный в государстве – члене ЕАЭС.

2. Классификация и код продукции. Необходимо точно определить, к какой категории относится ваше мыло, и подобрать код ТН ВЭД ЕАЭС. Обычно туалетное мыло относится к группе 3401 (например, код 3401190000 – мыло в виде кусков или брусков для туалетных целей), хозяйственное – может идти как мыло и вещества для мытья (340119 или 340120). Специалисты центра сертификации помогут с точной идентификацией продукта и определят, какой технический регламент применяется. От этого зависит и схема декларирования.

3. Подготовка технической документации. Как упоминалось, у производителя должны быть технические условия (ТУ) или иной документ, описывающий рецептуру и технологию производства мыла. Если вы выпускаете мыло по ГОСТ, достаточно сослаться на соответствующий ГОСТ. Если же рецептура авторская (что обычно и бывает с ручной работой), то разрабатываются ТУ. В ТУ прописывается полный состав мыла (с указанием ингредиентов и их процентного соотношения), технические показатели (например, массовая доля жирных кислот, pH, пенообразование), требования к сырью, таре, маркировке и т.д. Разработка ТУ – ответственный этап; его можно выполнить самостоятельно, но многие доверяют эту задачу специалистам, чтобы документ соответствовал требованиям регламентов и ГОСТов. После подготовки ТУ рекомендуется зарегистрировать в ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» (это не обязательное требование, но придает документу официальный статус и удобство в использовании). Наличие корректных ТУ ускоряет последующую экспертизу.

4. Подача заявки в орган по сертификации. Выбирается аккредитованный орган, который имеет право проводить оценку соответствия парфюмерно-косметической продукции или масложировой продукции (в зависимости от вашего случая). В Москве сосредоточено много аккредитованных центров, в том числе ООО «СертКонсалт», специализирующихся на сертификации пищевой, косметической и химической продукции. Заявка подается по установленной форме, где указываются сведения о заявителе, продукте, выбранной форме оценки (декларация или сертификат) и схема декларирования. Одновременно с заявкой предоставляется пакет необходимых документов, в том числе:

   • Учредительные и регистрационные документы заявителя: свидетельство ОГРН, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, реквизиты организации.

   • Техническая документация на мыло: копия стандарта или ТУ, по которым производится продукция.

   • Описание продукции: наименование, назначение, состав, код ТН ВЭД, упаковка, этикетка (при наличии дизайн-макета).

   • Документы на сырье: при необходимости могут запросить паспорта качества или сертификаты на использующиеся ингредиенты (особенно если это пищевые или косметические добавки).

   • Контракт и документы на партию (для импортёров или для декларирования конкретной партии товара): договор поставки, инвойсы, спецификации – если мыло ввозится или оформляется разово на ограниченный объем.

   • Ранее полученные протоколы испытаний или экспертные заключения: если вы предварительно проводили испытания или получили, к примеру, заключение Роспотребнадзора на опытные образцы, эти материалы тоже прилагаются.

   • Свидетельство о государственной регистрации (СГР): для товаров, подлежащих госрегистрации (например, детское мыло), нужно предоставить копию действующего СГР.

   Орган по сертификации проверяет заявку и документы. На этом этапе определяется схема декларирования: например, 1Д – на серийное производство на основе собственных доказательств и испытаний в аккредитованной лаборатории, 3Д – на основании сертификата системы менеджмента и испытаний, 2Д – для партии товара и т.п. Также может заключаться договор с заявителем на оказание услуг.

5. Испытания образцов в лаборатории. Это ключевой этап подтверждения соответствия. Производитель предоставляет образцы мыла (как правило, 3–5 единиц каждого заявленного вида) в аккредитованную испытательную лабораторию. Лаборатория проводит исследования по показателям, предусмотренным техрегламентом и стандартами. Для туалетного мыла обычно проверяют:

   • Микробиологические показатели: общее микробное число, наличие бактерий группы кишечной палочки, патогенных микроорганизмов (например, стафилококк aureus), дрожжей и плесени – косметическая продукция должна быть микробиологически чистой.

   • Токсикологические показатели: содержание тяжелых металлов (свинец, ртуть, мышьяк, кадмий) не должно превышать норм, наличие канцерогенов (бензапирен и др. – актуально для хозяйственного мыла по ТР ТС 024).

   • Химическая безопасность: pH водного раствора мыла (должен быть в щадящем диапазоне для кожи), уровень свободной щелочи (чтобы мыло не было слишком едким), возможно, токсичность экстракта (испытание на клетках или животных для новой косметики).

   • Физико-химические показатели качества: массовая доля жирных кислот, процент влаги, способность к пенообразованию, растворимость – эти параметры важны больше в контексте стандарта, но лаборатория может их определять для протокола.

   • Раздражающее действие на кожу (при необходимости): для нового или детского мыла могут провести тесты на раздражение кожи или аллергенность (как правило, in vitro методы).

   • Маркировка и упаковка: проверяется, соответствует ли текст на этикетке требованиям (наличие всех необходимых предупредительных надписей, состава, данных о производителе, сроке годности, единый знак обращения ЕАС и т.д.).

   Если мыло содержит отдушки, эфирные масла, натуральные добавки, может дополнительно оцениваться их безопасность. Все испытания проводятся в аккредитованном центре по стандартным методикам (например, как указано в ГОСТ 28546 и ГОСТ 790). Результаты оформляются в виде протокола испытаний, где перечислены проверенные показатели и зафиксировано их соответствие установленным нормативам.

6. Анализ результатов и регистрация декларации. При успешном прохождении испытаний орган по сертификации готовит проект декларации о соответствии. В декларации указываются: сведения о заявителе (производителе/импортере), данные о продукции (название, назначение, ассортиментные позиции), стандарты или ТУ, на соответствие которым она оценивалась, номер и дата протокола испытаний, сведения о лаборатории, срок действия декларации, а также идентификационный номер декларации и обязательно наносится знак соответствия EАС. Декларация регистрируется в Едином реестре Росаккредитации (для РФ) и становится действующей. Срок действия декларации устанавливается в зависимости от схемы и пожеланий заявителя:

   • На серийное производство мыла декларацию можно оформить сроком до 5 лет. Чаще выбирают 3 или 5 лет – максимальный период, на который вы уверены в стабильности состава и технологии. В течение этого срока производитель может выпускать продукцию и поставлять ее в торговлю под ответственность выданной декларации.

   • На разовую партию товара декларация может быть бессрочной (без указания срока действия). Она действует лишь на конкретную партию/серии, перечисленные в документе, и после реализации данной партии автоматически «исполняется». Такой вариант подходит, если вы изготовили ограниченный тираж мыла или делаете разовую поставку.

   После регистрации декларации вам выдаётся ее копия (как правило, на стандартном бланке формата А4) с печатью и подписью органа по сертификации. С этого момента мыло считается прошедшим оценку соответствия.

7. Маркировка продукции и ввод в обращение. Получив декларацию, производитель обязан маркировать каждую упаковку мыла знаком ЕАС – единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС. Знак EАС свидетельствует, что товар соответствует требованиям всех применимых техрегламентов. Также на этикетке/упаковке должны быть указаны: наименование продукта, состав, дата изготовления или срок годности, название и адрес производителя (или продавца/импортера), меры предосторожности (если необходимы) и указание о подтверждении соответствия (часто пишут: «Соответствует ТР ТС 009/2011, декларация №__ от __»). Для мыла ручной работы, продающегося в розницу, грамотная маркировка особенно важна – она не только требование закона, но и лицо вашего продукта для покупателя.

8. (Опционально) Оформление сертификата соответствия. При наличии действующей декларации производитель может по своему желанию получить добровольный сертификат на мыло. Добровольная сертификация проводится по системе ГОСТ Р или другим выбранным стандартам качества. Например, можно сертифицировать мыло на соответствие ГОСТ 28546-2002 или просто подтвердить дополнительные потребительские свойства (натуральный состав, отсутствие аллергенов и т.п.). В сертификате будет ссылка на вашу декларацию о соответствии, поскольку последняя остаётся основным документом, подтверждающим безопасность. Добровольный сертификат обычно выдается на 1 год или 3 года – по вашему выбору, и требует прохождения аналогичных испытаний. Многие производители ручного мыла оформляют добровольный эко-сертификат или сертификат качества, чтобы выгодно отличиться на рынке. Однако подчеркиваем: наличие сертификата не освобождает от обязательного декларирования – эти процедуры идут последовательно.

9. Получение свидетельства о госрегистрации (для спецвидов). Если ваша продукция относится к тем случаям, когда требуется СГР (например, детское мыло для самых маленьких, лечебно-профилактическое мыло с заявленным эффектом и т.п.), то фактически это будет одним из первых шагов. Сначала вы собираете пакет документов для Роспотребнадзора (в том числе результаты расширенных санитарно-химических и токсикологических испытаний, сведения о составе, о производстве), получаете Свидетельство о государственной регистрации на продукцию. После этого на основании СГР уже оформляется декларация ТР ТС 009/2011. СГР действуют бессрочно (если не меняется состав и технология), и повторно получать его не нужно при продлении декларации. Учтите, что процесс госрегистрации длительный – не менее 4 недель, – поэтому запуск «детской» линейки мыла требует заблаговременного планирования.

10. Сроки и затраты. Срок получения декларации на мыло ручной работы во многом зависит от оперативности подготовки документов и проведения испытаний. Лабораторные испытаниякосметического мыла обычно занимают от 5 до 10 дней (микробиология требует инкубации, химические анализы – тоже несколько дней). Административная процедура регистрации декларации после получения протокола – 1–3 рабочих дня (некоторые органы могут оформить декларацию буквально в день обращения). В сумме процесс «под ключ» обычно укладывается в 2–4 недели. Если требуется разработка ТУ с нуля или госрегистрация, сроки увеличиваются (разработка ТУ ~ 1–2 недели, СГР ~ 1–1.5 месяца параллельно с остальным). Стоимость процедуры складывается из цены лабораторных испытаний (для мыла это от ~10–15 тыс. руб и выше – зависит от количества показателей, необходимости токсикологических тестов и др.), услуг органа по сертификации за оформление декларации (несколько тысяч рублей), разработки ТУ при необходимости, и госпошлин (например, пошлина за регистрацию СГР составляет 3000 руб. на 2025 год). Добровольный сертификат – за отдельную плату (ориентировочно 10–20 тыс. руб., в зависимости от объема проверок). Компания «СертКонсалт» обычно предлагает комплексные пакеты, оптимизируя затраты для производителей.

11. После получения документа. Когда декларация о соответствии зарегистрирована, храните ее и протоколы испытаний на протяжении всего срока действия (и не менее 10 лет с момента окончания действия, согласно закону). Рекомендуется также внести информацию о декларации в товаросопроводительные документы при оптовых продажах. Регулярно мониторьте, не истекает ли срок декларации – подавайте на новую заранее (за 1–2 месяца), чтобы не прерывать легальные продажи. Если вы изменили рецептуру мыла или ассортимент – проверьте, покрывает ли изменения текущая декларация. Существенное изменение состава потребует провести новые испытания и оформить обновленный документ.

Следуя этой пошаговой инструкции, производитель мыла ручной работы сможет без лишних проблем получить все необходимые разрешительные документы и вывести свою продукцию на рынок, соблюдая закон. Далее рассмотрим, чем же отличается декларация от сертификата более подробно – многие путают эти понятия.

Декларация vs сертификат: в чем разница?

Декларация о соответствии и сертификат соответствия – это два разных способа подтверждения качества и безопасности продукции в системе технического регулирования.

Основные отличия следующие:

• Обязательность: декларация может быть обязательной или добровольной в зависимости от категории товара. В случае мыла декларация является обязательной формой подтверждения соответствия требованиям ТР ТС. Сертификат же для мыла сейчас только добровольный (ранее, до 2010 г., сертификаты на некоторые виды мыла были обязательными, но теперь это отменено).

• Кто выдает и кто отвечает: декларация оформляется самим производителем (или импортером) – он декларирует под свою ответственность, что продукт соответствует всем требованиям регламента. Орган по сертификации при этом лишь регистрирует декларацию и контролирует наличие необходимых доказательств (протоколов испытаний и пр.). Сертификат же выдается независимым органом по сертификации – то есть ответственность за оценку соответствия несет этот орган, он подтверждает, что товар соответствует требованиям, и выдает вам свидетельство (сертификат). Таким образом, при декларировании заявитель сам отвечает за достоверность декларации, а при сертификации значительная доля ответственности лежит на выдавшем сертификат органе.

• Форма документа: декларация – это, по сути, заявление стандартизированной формы на листе А4, которое регистрируется в электронном реестре. Сертификат – это бланк установленного образца (чаще всего с государственной гербовой печатью для обязательных сертификатов или со знаком аккредитации для добровольных). В случае добровольной сертификации мыла используют обычный бланк сертификата ГОСТ Р или фирменный бланк органа, где указаны реквизиты сертификата.

• Процедура получения: и декларация, и сертификат требуют проведения испытаний в аккредитованной лаборатории. Однако при сертификации дополнительно часто проводится инспекционный контроль производства, особенно если сертификат выдается на серийный выпуск. При декларировании инспекционный контроль не обязателен (хотя по некоторым схемам может предусматриваться посещение производства экспертом перед регистрацией декларации). В целом процедура декларирования несколько проще и быстрее: нередко декларацию оформляют за 1 день после получения протокола испытаний, тогда как сертификация может занять больше времени из-за аудитов и подготовки заключения.

• Срок действия: максимальный срок декларации ТР ТС – 5 лет для серийного выпуска. Добровольный сертификат ГОСТ Р обычно выдается максимум на 3 года (часто на 1 год). Также декларация на партию не имеет срока, а сертификат на партию действителен до полного распродажа партии. Важно понимать, что декларация должна действовать на момент реализации товара, а добровольный сертификат – вещь вторичная. Поэтому, даже если срок сертификата истек, но декларация еще действительна, вы имеете право продавать мыло. Обратная ситуация – недопустима (нельзя торговать при просроченной декларации, даже если сертификат еще не истек).

• Юридическая сила: и декларация, и сертификат в равной степени подтверждают соответствие продукции требованиям техрегламента. Продукция маркируется единым знаком EАС в обоих случаях. Для контролирующих органов (Роспотребнадзор, таможня) декларация имеет такую же силу, как и сертификат. Покупатели же зачастую не разбираются в тонкостях и оперируют словом «сертифицировано», подразумевая наличие любых документов о качестве. С этой точки зрения, у вас должен быть хотя бы один из документов. Поскольку декларация обязательна, именно она и является основным «пропуском» на рынок.

• Добровольность сертификата: как уже сказано, сертификат на мыло сейчас носит добровольный характер. Многие производители, оформив декларацию, не делают сертификат – закон этого не требует. Однако добровольный сертификат качества может служить маркетинговым инструментом: его можно предъявлять партнерам, размещать на упаковке значок «ГОСТ», акцентировать соответствие ГОСТу или особым критериям. Это повышает конкурентоспособность. Кроме того, некоторые торговые сети и онлайн-маркетплейсы в РФ запрашивают у поставщика именно сертификат (даже если по закону нужна только декларация) – им так привычнее. Наличие обоих документов однозначно снимает любые вопросы. Например, производитель, получивший декларацию на мыло, может заказать добровольный сертификат ГОСТ Р – в нем он сам выбирает, какие характеристики продукта подтвердить дополнительно. Сертификат будет содержать отсылку к декларации и протоколам испытаний, но придаст «веса» продукции в глазах потребителей.

Вывод: для соблюдения законодательства достаточно иметь действующую декларацию о соответствии на мыло. Сертификат же – опция, усиливающая рыночные позиции, но не отменяющая и не заменяющая декларацию. Если бюджет ограничен, сперва сконцентрируйтесь на получении декларации. Впоследствии, при расширении продаж, можно добавить и сертификат. В любом случае, и декларация, и сертификат – части единой системы подтверждения качества, просто с разными ролями и правилами.

Особенности оформления документов в Москве

Москва является одним из крупнейших центров сертификации в России, что дает производителям мыла ручной работы ряд преимуществ. Здесь сосредоточено множество аккредитованных лабораторий и органов по сертификации, в том числе специализированных на косметике. Это означает, что испытания и регистрация декларации можно провести максимально оперативно – очереди на тестирование минимальные, а некоторые испытательные центры предлагают ускоренные программы для малого бизнеса. Производители из Москвы могут лично привезти образцы в лабораторию, присутствовать при испытаниях (если интересно посмотреть процесс) и быстро получить протоколы.

Важно учесть и то, что московские рынки сбыта очень требовательны к документам. Крупные магазины, торговые сети, ярмарки выходного дня, а теперь и маркетплейсы (Ozon, Wildberries, Яндекс.Маркет и др.) – все требуют у поставщика предоставить копии декларации, а иногда и сертификата. Без этих документов в официальные каналы торговли попасть практически невозможно. Поэтому для московского предпринимателя оформление декларации – это фактически пропуск на желанные площадки сбыта. Если планируется реализация мыла ручной работы через интернет с доставкой по всей России, декларация также необходима, ведь службы контроля мониторят продажи онлайн и могут запросить документы на товар.

Еще одна особенность – проверки и надзор в столице особенно активны. Роспотребнадзор по г. Москве регулярно проводит мониторинг продукции на рынках, в магазинах сувениров, косметики и т.д. Мыло ручной работы – популярный товар, поэтому при отсутствии документов возможны штрафы и изъятие товара из продажи. Московским производителям следует особенно внимательно отнестись к выполнению всех норм (например, правильно маркировать продукцию на русском языке, не использовать запрещенные ингредиенты). Сама процедура декларирования для Москвы ничем не отличается от общероссийской, но быть в столице означает быть «на виду» у контролирующих органов – это обязывает строго соблюдать технический регламент.

Если производство мыла осуществляется непосредственно в Москве (в городской черте), стоит заблаговременно позаботиться и о санитарных условиях производства. Часто домашние мастера начинают на кухне, однако для расширения объема желательно обзавестись отдельным помещением, соответствующим санитарным требованиям (водоснабжение, вентиляция, чистая зона для сушки мыла, отсутствие насекомых и грызунов и т.д.). При сертификации иногда проводится выездная проверка производства, и московские эксперты могут посетить вашу мастерскую, чтобы убедиться, что условия безопасны. Особенно это касается тех, кто планирует сертифицировать мыло как органическое или натуральное – могут понадобиться дополнительные подтверждения чистоты производства.

Локальная поддержка. В Москве производителям доступна помощь множества консалтинговых компаний в области сертификации (включая ООО «СертКонсалт»). Вы можете получить очную консультацию, быстро передать документы, согласовать макеты маркировки с экспертами. Многие вопросы решаются быстрее благодаря личному взаимодействию. Кроме того, в столице иногда проходят выставки и ярмарки косметики и товаров ручной работы – их организаторы также часто проверяют наличие деклараций у участников. Поэтому, оформляя документы, вы не только выполняете закон, но и открываете себе двери на различные мероприятия и в магазины Москвы.

Наконец, московским компаниям стоит помнить про еще одно преимущество: действие документов, выданных в РФ, распространяется на весь ЕАЭС. Оформив декларацию в Москве, вы вправе продавать свое мыло не только по всей России, но и в Беларуси, Казахстане, Армении, Киргизии – без дополнительных процедур. Столица России фактически дает вам выход на евразийский рынок, и сертификация, проведенная здесь, будет признана в любом городе союза.

Услуги ООО «СертКонсалт» для производителей мыла ручной работы

Компания ООО «СертКонсалт» (г. Москва) специализируется на сопровождении процедур сертификации и декларирования продукции. Мы понимаем, что для мастеров и малых предприятий процесс оформления документов может быть сложным и отнимает много времени. Наша задача – взять на себя бюрократические и технические нюансы, позволив вам сосредоточиться на творчестве и бизнесе. СертКонсалт предлагает полный комплекс услуг по сертификации мыла ручной работы:

• Консультация и подбор документов. Наши эксперты бесплатно проконсультируют вас по телефону или при встрече, выяснят особенности вашей продукции (тип мыла, состав, планируемый рынок сбыта) и разъяснят, какой документ вам необходим – декларация, сертификат или СГР. Мы поможем идентифицировать товар по коду ТН ВЭД, определим, подпадает ли он под ТР ТС 009/2011 или 024/2011, требуется ли госрегистрация. При сотрудничестве с нами вы точно будете знать, что нужно оформить именно для вашего случая.

• Разработка технических условий (ТУ). Если у вас нет собственных утвержденных ТУ на мыло, специалисты СертКонсалт готовы подготовить этот документ «под ключ». Мы соберем данные о вашей рецептуре, поможем при необходимости скорректировать состав, чтобы он соответствовал нормативам, и сформируем профессионально составленные ТУ. По желанию, окажем содействие в регистрации ТУ в установленных органах. Грамотно разработанные технические условия – залог успешного прохождения сертификации.

• Организация лабораторных испытаний. Мы сотрудничаем с аккредитованными лабораториями Москвы и других регионов, поэтому сможем оперативно провести все необходимые анализы вашего мыла. СертКонсалт самостоятельно подготовит образцы (при необходимости отфасует, упакует по требованиям лаборатории), передаст их на испытания, проконтролирует сроки и получение протоколов. Вам не нужно искать, куда нести свое мыло – мы все сделаем сами. Лаборатории-партнеры гарантируют объективность и точность испытаний, что ляжет в основу ваших документов.

• Регистрация декларации или получение сертификата. Наша команда оформит за вас всю необходимую документацию для подачи в орган по сертификации: заявку, прилагаемые письма, описи. Мы проследим, чтобы ваша декларация соответствия была успешно зарегистрирована в едином реестре ЕАЭС и вы получили официальный номер и копию документа в кратчайшие сроки. При необходимости наши эксперты могут присутствовать при инспекционном контроле производства и защитить ваши интересы. Если же вы решили получить добровольный сертификат, СертКонсалт организует и эту процедуру – подготовит макет сертификата, согласует область сертификации (характеристики мыла, которые будут подтверждаться) и добьется выдачи сертификата ГОСТ Р. Мы работаем быстро: понимая, как ценны для бизнеса время и сезонность, часто удается оформить документы в минимальные сроки без потери качества.

• Маркировка и дальнейшее сопровождение. После получения документов СертКонсалт не оставляет клиента: мы консультируем по правильному нанесению маркировки EАС, проверяем макеты этикеток на соответствие требованиям ТР ТС (наличие адреса изготовителя, состава, сроков годности и т.д.). При желании, вы можете заказать у нас услугу постановки продукции на учет в торговых сетях или маркетплейсах – мы предоставим все копии документов, заверенные надлежащим образом, и поможем заполнить анкеты для маркетплейсов, чтобы ваше мыло быстрее появилось в продаже. Также мы напомним вам о сроках продления декларации, когда подойдет время, и обновим документы при изменении ассортимента.

Обращаясь в ООО «СертКонсалт», вы получаете поддержку профессионалов на каждом этапе – от первичной консультации до итогового получения документов. Наш опыт и знание актуального законодательства позволяют экономить ваше время и деньги, избегать лишних затрат и исправлений. Мы гордимся комплексным подходом и индивидуальным вниманием к каждому клиенту: поможем как крупному производителю с многопозиционным ассортиментом, так и небольшому домашнему мыловару, которому нужно оформить первую декларацию. В результате сотрудничества вы будете уверены, что ваше мыло ручной работы полностью соответствует нормам качества и безопасности, а процесс его сертификации прошел максимально гладко и законно.

Практическая польза для производителя: наличие правильно оформленной декларации соответствия (и сертификата, если вы решили его получить) дает вам право свободно продавать свое мыло во всех регионах России и ЕАЭС. Вы защищаете свой бизнес от штрафов и проблем с контролирующими органами, повышаете доверие покупателей и партнеров. Соблюдение требований технических регламентов означает, что ваше мыло не навредит потребителю, а значит, укрепляет вашу репутацию ответственного производителя. Подготовившись однажды, далее вы сможете расширять линейку продуктов, выходить на новые рынки – все это с поддержкой команды СертКонсалт. Мы стремимся сделать так, чтобы процесс сертификации стал для вас не препятствием, а трамплином для развития вашего дела в сфере мыловарения!